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 号: GSDD0101/202005-00014  信息分类: 景政办发
 内容分类:  发文日期: 2020-04-30
发布机构: w88winlw88win (政府办)  生成日期: 2020-04-30
 生效日期:  废止时间:
号: 景政办发〔20 20 〕 41 号  词:
称: 关于 印发 《w88winlw88win 政府系统值班工作 管理办法》 的通知

关于 印发 《w88winlw88win 政府系统值班工作 管理办法》 的通知

【字体: 2020-04-30 11:08




景政办发〔20 20 41


w88winlw88win 办公室

关于 印发 《w88winlw88win 政府系统值班工作

管理办法》 的通知


各乡镇人民政府,县政府各部门,各企事业单位, 驻景 有关单位:

按照国务院办公厅及省市委、政府有关要求,依据相关法律法规和《白银市政府系统值班工作管理办法》,为进一步规范全县政府系统值班工作,不断提高政府值班、信息汇总和综合协调水平,确保政府工作信息快捷、政令畅通、运转高效、指挥有力,实现值班工作制度化、规范化和科学化。现将《w88winlw88win 政府系统值班工作管理办法》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

w88winlw88win 办公室

2020年4月23日


w88winlw88win 政府系统值班工作管理办法


第一章 总 则

第一条 为进一步规范全县政府系统值班工作,不断提高政府值班、信息汇总和综合协调水平,确保政府工作信息快捷、政令畅通、运转高效、指挥有力,实现值班工作制度化、规范化和科学化,根据相关法律法规和国务院办公厅及省市委、政府有关要求,结合政府工作职能和实际,特制定本办法。

第二条 值班工作是政府系统了解情况,联系群众,提高政府服务能力、妥善处置各类事件的一项重要工作。

第三条 本办法适用于全县各乡镇、县政府组成部门、各直属事业单位、 驻景 各单位及从事具体值班工作的人员。

第二章 值班工作职责

第四条 值班工作主要履行值班值守、信息汇总和综合协调等职能,发挥好本单位承上启下、高效运转的枢纽作用。

第五条 值班机构设置。县政府设立总值班室,实行双人(值班负责人和值班人员)在岗位值班。各乡镇、县政府各组成部门、直属事业单位设立值班室或由相关内设机构承担值班工作。

第六条 值班工作的主要职责:

(一)贯彻执行国家、省、市、县有关社会公共事务服务、管理工作的方针、政策,协助本级政府或部门单位处理社会公共事务,组织本部门单位落实上级有关值班工作的决定。

(二)及时掌握辖区相关重大情况和动态,负责协调和督促各部门单位开展值班管理工作。

(三)负责本部门、单位24小时值班工作,及时、准确地做好各类重要、紧急、突发公共事件和有关情况的信息接收传递,确保本单位与上级政府,单位内部及有关部门联络畅通。

(四)负责接收各类工作信息,并将有关情况报告带(值) 班领导,做好领导批示的转办、督办、反馈工作。

(五)受理、转办上级政府及其部门和本级党委、人大、政协的紧急电传、电话等;接收有关部门单位关于重要、紧急及突发性事件的报告、请示、信息等。

(六)答复电话咨询、查询等事宜。

(七)办理上级组织、领导交办的其他事项。

第七条 负责接收、传递的紧急、重要、突发性事件和有关情况,主要包括以下方面:

(一)达到各类突发公共事件应急预案分级标准,按照预案应当及时处置的事件。

(二)下岗职工安置、工资待遇和养老金发放、征地补偿、涉农等民生问题,容易引发群体性上访或者冲突等重大事件。

(三)发生在各种节假日、纪念日及其他重要时段,或者涉事主体、事发地点、事件性质、内容、影响范围较为敏感,容易引起社会广泛关注的事件。

(四)各类政务活动中需要紧急联系、协调处理的事项。

(五)其他可能影响社会稳定,危害人民生命财产安全的重要情况及需要高度关注或紧急处理的情况。

第三章 值班工作原则

第八条 群众利益至上原则。以全心全意为人民服务为宗旨,坚持把为群众办实事作为工作的出发点和落脚点,把群众满意不满意作为衡量工作的根本标准。

第九条 质量与效率并重原则。切实履行好承担的工作职责,做到政令下达、下情上达快捷有效,确保重大紧急情况信息报送渠道畅通、信息传递迅速,处置及时准确。

第十条 分级负责、归口办理原则。各乡镇、县政府组成部门和直属事业单位对于职权处理范围内的问题,要积极办理;对于超越权限或是无法直接处理的,应当及时上报县政府妥善处理;对于群众反映的重大、敏感问题或突发事件,要在第一时间报告县政府。

第四章 值班工作制度

第十一条 分级值班制度。各乡镇、县政府组成部门和直属事业单位要加强值班管理、配强值班力量,建立带(值)班领导、值班负责人、值班员三级值班,或者带(值)班领导、值班员二级值班制度。

第十二条 值班工作安排制度。各乡镇、县政府组成部门和直属事业单位的值班工作由办公室负责安排。值班应当编排值班表,经单位主要负责人审核后组织实施。

第十三条 24 小时值班制度。各乡镇、县政府组成部门和直属事业单位实行 24 小时值班制,各带班、值班人员要保持通讯联络畅通,不得安排非正式人员值班。值班员要做到 24 小时在岗,不得呼叫转移值班电话,值班人员若遇特殊情况需离开值班岗位,须安排其他工作人员值班并履行交接班手续。

第十四条 领导带班制度。各乡镇、县政府组成部门和直属事业单位的主要负责人为值班工作总负责人,建立班子成员带班岗位责任制,实行班子成员轮流带班工作制度。

带班负责人对带班期间的值班工作负责,检查监督值班员规范值班,及时批示处理带班期间发生的各类重要、紧急公务或突发公共事件。遇有重大事件,应立即组织信息报告,并按照相关程序协助主要负责人开展处置工作。

第十五条 值班记录制度。制作规范的值班记录簿,带班、值班人员应将发生的事项和处理情况在值班记录簿上作出详细记载。记录应字迹清楚、要素齐全、详略得当;值班记录簿须编号归档。重要、紧急敏感事项(含较大以上突发公共事件)的处置,应当按时间顺序详细记录处理过程,时间应当精确到分钟。

第十六条 来电接听制度。各乡镇、县政府组成部门和直属事业单位要设立相对固定的值班电话,并向社会公告。值班人员应认真接听值班期间的每一个来电,文明应答,必要时应予核对、整理,编写《电话记录单》,按照规定程序报告处理;重要来电应要求对方尽量采取书面形式报送或补报。

第十七条 审核审批制度。编辑上报的值班信息原则上应经值班负责同志审核(批),重要情况须经县政府带班领导审批, 严把信息质量关。值班人员对重要信息处理应遵循有情必报、逐级上报、高效顺畅的原则,及时、准确、全面的向领导报告, 并在规定时间内按程序处理。

第十八条 交接班制度。值班人员前后班之间严格进行面对面交接,特别是未处理完毕的事项要交接清楚,交接事项应有书面记录,并由交接双方签字确认,做到无缝对接,防止出现空白、断档。

第十九条 保密制度。值班人员要严格遵守保密法规制度, 不得随意向无关人员谈论、传阅、透露值班工作相关信息,做到不失密、不泄密。

第二十条 法定节假日值班制度

(一)法定节假日时间起止规定,按照法定节假日统一安排或上级政府下发的通知执行。

(二)值班安排报备制度。各乡镇、县政府组成部门和直属事业单位要提前一周作出节假日值班工作安排。值班安排向县政府总值班室报备,县政府值班安排向市政府值班室报备。

(三)日报制度。各乡镇、县政府组成部门和直属事业单位要坚持“有事报情况,无事报平安”的原则,实行当日值班报告制度。节假日期间每日17 时前,书面向县政府总值班室报送当日值班情况,节假日后一天 12 时前,报送节假日值班工作综合情况。

第二十一条 各乡镇、县政府组成部门和直属事业单位要定期组织本级值班工作检查,上级值班部门负责对下级值班部门的工作进行检查指导,促进值班工作规范化、制度化。

第五章 值班信息报告

第二十二条 即将发生或已经发生本办法第七条规定事项之一的,可能造成或已经造成较大人员伤亡、财产损失的,或危及公共安 全、危害社会秩序的,或容易引起社会广泛关注的紧急、重要、敏感事件,值班人员应立即向主管部门和上级值班部门报告。

第二十三条 信息报告坚持属地管理,乡镇政府是向县政府报告重要紧急情况(含突发事件信息)的责任主体,应当向县政府报告发生在本行政辖区的重要紧急情况,乡镇政府主要负责同志对所报送的重要紧急情况负责。县政府有关部门要按照职责分工,向县政府报告发生在本部门、本系统内部,或业务范围管辖内的重要紧急情况。

驻景有关单位应当向县政府和应急管理部门报告发生在本单位的突发公共事件或其他重要紧急情况。

第二十四条 信息报告做到“两个不能替代”,即不能以报告上级主管部门替代向政府总值班室报告;不能以报告领导个人替代向政府总值班室报告。

第二十五条 信息报告一般采取书面形式,非涉密信息可通过传真或计算机网络报告。

信息报告的内容包括事件发生的时间、地点、起因、事件性质、人员伤亡情况、物资损失情况、已采取的措施、可能造成的进一步危害,以及要求帮助解决的问题。

第二十六条 坚持“首报及时、续报全面、核报准确”的原则,发生紧急、重要情况或敏感事件,各相关乡镇政府和部门单位在1小时内向县政府总值班室书面报告,县政府总值班室在1小时内以书面形式向县政府报告。同时,根据事件实际情况,向市政府总值班室报告,通报县级相关单位。

发生重要紧急事项来不及书面报告,或无法在第一时间书面报告,或上级政府电话要求核实重要情况的,可先采取电话报告,但应在之后1小时内补报书面信息,最迟不得超过2小时。

第二十七条 发生《w88winlw88win 突发公共事件总体应急预案》和县级各专项应急预案规定的较大级以上的突发公共事件,各相关乡镇政府、部门单位应当在30分钟内向县级应急管理部门和县政府总值班室报告。

《w88winlw88win 突发公共事件总体应急预案》规定的分级标准与国家分级标准不一致的,按照国家分级标准执行。有关法律法 规对突发公共事件信息报告时限另有规定的,按其规定执行。

突发公共事件发生时级别较低,但随着事件的发展和演化, 可能造成重大危害或重大影响的,要及时向县政府总值班室报告。特别重大情况应立即报告。

第二十八条 重要紧急事项或敏感事件处理过程中,值班人员应主动与政府职能部门及事发单位保持联系,落实领导批示和交办事项,及时跟踪事态进展,随时反馈、续报相关信息。

第二十九条 重要紧急事项或敏感事件处理完毕,相关乡镇政府、部门单位要向县政府报告综合情况(评估报告),包括事件简况、事故损失、处置经过、对事故责任人处理情况及教训等。

第三十条 各乡镇、县政府组成部门和直属事业单位贯彻落实县级领导对重要紧急敏感事项的批示情况,应当及时向县政府反馈,做到“件件有回音”。

第三十一条 信息报告应当做到及时、准确、客观、全面, 任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报和瞒报。

超过规定时限为迟报,超过24小时为漏报,知情未报为瞒报,经复核不实的为虚报。

第六章 值班信息管理

第三十二条 各乡镇、县政府组成部门和直属事业单位要规范制作和使用值班信息报告的公文格式。

第三十三条 县政府值班信息通常以《w88winlw88win 值班信息》的格式报告。《w88winlw88win 值班信息》是向市政府和县委、县政府报告重要紧急或敏感事件信息,向应当作出相关事件快速应对、处置的部门单位通报信息的规范公文。依照具体内容可划分为预警类信息、报告类信息和工作动态类信息,签收办理单位应当安排专人及时签收、快速反应、区别办理。

预警类信息,是相关职能部门通过监测预测、分析研判及可能性的前兆,在灾害或灾难以及其他需要防范的危险发生之前,为最大程度的减轻危害所造成的损失而发布的预防警告信息。各乡镇、县政府组成部门和直属事业单位要创新形式和方法,及时、准确传递,主动扩大预警信息知悉范围,防止或减少损失危害。

报告类信息,是向上级和县委、县政府报告重要紧急事项或敏感事件的相关情况,向应当第一时间作出快速应对、处置的部门单位通报事项的信息。各乡镇、县政府组成部门和直属事业单位要规范办理方式,严格管控知悉范围,快速实施决策、指挥、综合调度和应对处置。

动态类信息,是反映某一特定阶段、或某一重要紧急事项发展、处置进程、变化情况的信息。各乡镇、县政府组成部门和直属事业单位要明确知悉范围,做到了解掌握、学习借鉴,或进行特定关注,实施决策部署。

第三十四条 要紧急事项及敏感事件的相关信息,由县委宣传部或其授权的相关职能部门(机构) 按照有关规定对外发布。

任何 单位和个人不得随意向新闻媒体、无关人员传递、借阅报告类和动态类《w88winlw88win 值班信息》;任何人不得在互联网媒体、微信群、朋友圈随意传递、扩散报告类和动态类的《w88winlw88win 值班信息》。

第七章 值班工作保障

第三十五条 建立值班保障机制,确保重要、紧急事项应对处置指挥统一,反应灵敏,协调有力,运转高效。加强值班工作组织领导和工作指导,明确值班分管领导,靠实值班责任, 及时研究解决值班工作中存在的困难问题。

第三十六条 加强值班队伍建设,配齐配强相对固定的值班力量,严格值班人员思想政治教育,加强业务培训,使其熟悉值班工作各项流程,熟练操作值班工作设备设施。各乡镇、县政府组成部门和直属事业单位要从政治上生活上关心爱护值班人员。

第三十七条 加强在岗带班和值班人员生活保障,妥善解决值班期间的就餐和休息。值班结束后应尽量安排带班、值班人员补休,如因工作需要不能安排补休的,应给予适当值班补贴。工作超时,应发放值班工资。

第三十八条 建立健全值班工作规章制度,配备本单位及相关单位人员通讯录,积极推广使用先进的值班管理软件,确保值班工作反应灵敏、应对迅速、处置及时。

第三十九条 加强值班工作基础建设,设立专用值班场所,配备必要值班设备,改善值班条件,优化工作环境。应当将值班工作经费纳入政府财政预算,为值班工作有效开展提供保障。各乡镇、县政府组成部门和直属事业单位的值班室,应当设立工作区和值班人员休息生活区。值班室须配备计算机、传真机、复印机等办公自动化设备和有线、无线电话等先进通讯设备。同时,要加强维护保养,使其处于良好的工作状态。

第八章 考核与奖惩

第四十条 各乡镇、县政府组成部门和直属事业单位是值班工作的责任主体,主要负责人是第一责任人,值班室主要负责人和当班值班人员是直接责任人。

第四十一条 县政府办和县应急管理局应加强值班工作的督促检查,适时进行抽查,对值班责任落实不到位的及时通报、督促整改。

第四十二条 县政府对各乡镇、县政府组成部门和直属事业单位在值班工作中成绩显著的单位和个人应予表彰和奖励。

第四十三条 凡有下列情形之一,造成不良影响或严重后果的,对有关责任单位和直接责任人进行通报批评。造成恶劣或特别严重后果的,依照有关法律制度规定追究第一责任人和直接责任人的责任。

(一)未设立值班室或未赋予值班工作职能,未安排专人24 小时在岗值班,值班制度不健全的。

(二)值班人员脱岗、漏岗的。

(三)迟报、漏报、谎报、瞒报重要、紧急或敏感事件信息的。

(四)报告的值班信息与事实严重不符的。

(五)违反值班信息管理、办理及保密等制度规定的。

(六)在信息报告、处置过程中,相互推诿的;对领导和上级机关的指示、批示落实不力的。

(七)违反其他有关法律法规或本办法其他规定的。

第九章 附 则

第四十四条 本办法由县政府办公室负责解释。

第四十五条 各乡镇、县政府组成部门和直属事业单位可依照本办法,制定实施细则。 各驻景 有关单位可结合实际参照执行。

第四十六条 本办法自印发之日起施行。2014年印发的《w88winlw88win 政府值班工作管理办法(暂行)》和《w88winlw88win 突发公共事件信息报告情况通报办法》同时废止。































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