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 号: GSDD0101/201911-00029  信息分类: 政府会议
 内容分类:  发文日期: 2019-11-14
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w88winlw88win 第四十九次常务会议纪要

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会 议 纪 要


景政纪发〔2019〕38号


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第四十九次常务会议纪要


(2019年11月12日)


11月12日,县长张文玲主持召开县政府第四十九次常务会议。副县长马世斌、康玉松、王有儒、王涛出席会议。县政府党组成员、县政府办公室主任赵启志,县纪委监委信访室主任陈世军、编办主任张富祥、审计局局长徐东、司法局副局长陶志奇全程列席了会议。现将会议内容纪要如下:

一、会议传达学习了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》和《中共中央办公厅关于做好党的十九届四中全会精神学习宣传工作的通知》。会议要求,各乡镇、各部门要深刻领会十九届四中全会的深远政治意义、全局战略意义和重大实践意义,切实把全会精神转化为推动高质量发展的强大动力。一要深入学习全会精神。准确把握报告提出的新理念、新思想、新战略,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全局、引领发展,以新思想武装头脑、指导实践、推动工作。同时,要把学习全会精神与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,找准契合点,抓住着力点,深入开展调查研究,做到以实际行动彰显使命担当。二要全面贯彻全会精神。要强化基层治理体系建设,创新城乡管理服务机制,促进政府管理与群众自治有效衔接、良性互动。要强化公共安全体系建设,转变食品药品监管方式,加快形成符合实际、科学合理的监管体系;深化安全隐患排查治理,完善应急管理体制机制,着力构建安全防范体系;加强社会治安防控体系建设,深入开展治安排查整治行动,及时消除各类治安盲点,有效整治公共安全隐患。要健全群众权益维护机制,完善信访工作机制,切实保障和维护群众合法权益。要深入推进扫黑除恶专项斗争,坚持“扫黑”与“打伞”同步跟进、一并深挖,不断扩大斗争成果,净化社会环境。三要大力宣传全会精神。要坚持正确导向,创新方式方法,统筹好全会精神、新中国成立70周年辉煌成就宣传教育以及主题教育,全方位、多角度、立体化进行宣传解读,讲深讲透我国国家制度和治理体系的优越性,增强广大干部群众制度自信,推动我县治理体系和治理能力现代化。

二、会议传达学习了省委副书记、省长唐仁健在国务院扶贫办《关于反馈2019年脱贫攻坚督查巡查情况的通知》《关于反馈甘肃省脱贫攻坚调研督导意见的通知》以及《关于反馈2018年甘肃省贫困县退出抽查第三方评估有关情况的函》上的批示精神。会议指出,当前我县脱贫攻坚工作到了大决战的关键时刻,各乡镇、各部门一定要咬紧牙关、全力以赴,确保高质量打赢脱贫攻坚战。一要认清形势提站位。2019年党政成效考核、东西部扶贫协作考核、扶贫项目绩效考核一并在即,时间紧迫、任务艰巨、责任重大。要始终保持迎大考、打硬仗的良好精神状态,进一步增强时不我待、决战决胜的紧迫感和责任感,守好初心、担好使命,拧紧发条、冲刺清零,坚决攻克最后的贫困堡垒。二要全力以赴抓整改。要结合省整改办《贯彻落实省委主要领导对脱贫攻坚近期12项重点工作部署任务清单》,认真抓好各类巡察督查反馈问题整改,由行业部门牵头,各乡镇积极配合,认真梳理问题,列明整改措施,利用有限时间,集合全部力量,全面细致开展一次问题冲刺清零扫尾工作,坚决杜绝虚假整改,确保整改取得实效。要逐村、逐户、逐项对照梳理,规范完善档案资料,严格“过筛子”“回头看”,确保档案资料全、实、细,有效佐证脱贫成效。三要靠实责任抓落实。要积极履行党政、部门、帮扶“三线责任”,确保工作抓细、抓实、抓到位。同时要积极落实救助、保障等各类政策措施,着力解决特困群众冬季吃、住、暖等基本生活问题,坚决防止返贫问题发生。

三、会议听取了全县大气污染“冬防”工作情况汇报。会议指出,当前大气污染防治工作进入全年最重要的“冬防”阶段,各级各部门务必要提高站位、认清形势,保持良好势头,巩固提升成果,全力做好“冬防”各项工作,确保完成年度环境空气质量目标任务。一要加强组织领导,靠实工作责任。要严格落实生态环保“党政同责、一岗双责、齐抓共管”主体责任,按照《w88winlw88win 大气污染“冬防”工作方案》要求,进一步强化统筹管理、落实属地管理、增强协同管理,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保“冬防”工作抓紧、抓细、抓实。二要聚焦关键重点,强化防治措施。持续加强煤质管控工作。交通运输、工信、市场监管、生态环境等部门单位负责,坚持严查煤炭运输车辆,强化经营市场监管,抽检重点用煤企业,严查销售、使用劣质煤行为“四措并举”,确保煤炭市场和销售网点规范运行。大力推进清洁取暖。生态环境局牵头,各乡镇负责,不断巩固扩大燃煤锅炉拆改成效,继续推进“三改”工作,全面完成2019年取暖土炕、小火炉改造任务。强化扬尘管控举措。住建部门要建立完善城区施工项目扬尘治理台账,督促施工企业严格落实“六个百分百”措施,同时加大城区道路扬尘防治力度,降低路面扬尘;交通运输部门要加强渣土运输车辆管控,确保车容整洁、车况良好。全面治理面源污染。市场监管部门要定期检查餐饮企业清洁能源使用情况,确保规范、达标经营;应急管理部门要加大烟花爆竹燃放管控力度,在城区范围内实施禁放、限放规定;各乡镇要加大巡查力度,严厉查处烧秸秆、垃圾、枯枝落叶和烧荒等“四烧”违法行为。深度治理工业企业。生态环境部门要加强大气环境监测、研判、预警工作,落实错峰生产制度,强化重污染天气应急联动,同时积极联合工信部门,督促重点涉气污染企业落实各项环保制度,确保实现达标排放。三要严肃督查考核,实行常态监管。将“冬防”工作纳入生态环境保护治理年终考核重要内容,县政府办、生态环境、市场监管、气象等部门成立联合督查组,加强对“冬防”工作的督查考核,对履职不严、措施不力、监管不到位、影响空气质量年度考核工作的相关部门单位及其负责人,进行严肃追责问责。

四、会议原则通过了《景泰城市棚户区改造项目保护性拆除实施方案》。会议指出,棚户区改造项目是改善民生、惠及百姓的重要民心工程,一条山镇及相关部门单位要继续耐心细致地做好群众思想动员工作,协调解决拆迁中的分歧和矛盾,争取拆迁工作顺利进行;同时,要严格按照《方案》要求,从“认识好、组织好、保障好、实施好、修订好”等五个方面入手,相互配合、主动作为,依法依规、稳步高效推进,确保项目早日建成,切实保障广大群众切身利益。副县长马世斌负责,住建局对《方案》作进一步修改完善后,提交县委常委会议审议。

五、会议原则通过了《w88winlw88win 东西部协作企业投资优惠政策》。会议指出,《政策》的制定,既是2019年东西部扶贫协作考核的重要指标,也是推动招商引资、实现高质量发展的重要保障。要结合现行招商引资优惠政策,做好公平性审查,同时加大宣传力度,争取一批大项目、好项目签约落地景泰。副县长康玉松负责,经合局进一步修改完善后印发执行。

六、会议原则通过了2019年困难群众基本生活救助省级补助资金调整事宜。会议要求,民政、财政部门加快资金调整拨付,各相关单位切实抓好项目实施,确保补助资金效益充分发挥。

七、会议研究了w88winlw88win 专职消防员经费保障事宜。会议议定,将全市统一招录到w88winlw88win 消防队的10名专职消防员保障经费列入县级年度财政预算,共计102.6万元。

八、会议原则通过了张明栋等13名转业士官和1名城镇退役士兵安置事宜。会议强调,要严格按照相关规定,对预安置人员进行审核,确保符合政策要求。人社局负责,尽快制定张明栋、张好军、罗崇升、王君魁、王先泽、卢有权、卢有余、赵德宝、罗文洋、张文涛、高兴涛、方嘉豪、陈斌斌等13名转业士官及1名城镇退役士兵何杰的安置方案。

九、会议同意将红水镇红砂岘村1宗面积968.4平方米的国有未利用地转为建设用地;将上沙沃镇白墩子村1宗面积0.4861公顷的国有未利用地转为建设用地,纳入县土地储备库,并办理不动产登记手续;将上沙沃镇景泰330千伏输变电工程项目建设用地中的2085.2平方米国有未利用地转为国有建设用地,连同原有32933.7平方米国有建设用地,一并以划拨方式,供给国网甘肃省电力公司白银供电公司,用途为公用设施用地。

十、会议通过了《w88winlw88win 落实新一轮草原生态保护补助奖励政策资金管理办法》和《w88winlw88win 耕地地力保护补贴资金管理办法》。会议要求,农业农村局及相关单位既要加强补奖资金监督管理,确保资金及时、准确、安全发放到位,同时要认真抓好日常工作及问题整改,推动草原生态和耕地地力保护各项工作落到实处。副县长王涛负责,农业农村局对办法进一步修改完善后印发执行。

十一、会议原则通过《进一步规范政府投资项目基本建设程序的实施意见》。会议强调,进一步规范和加强政府投资项目基本建设程序,对于保证项目工程质量、提高项目管理水平和投资效益具有重要意义。一要认真学习,融会贯通。在深学细研的基础上,采取有力举措,积极抓好项目落地、建设、验收等各项工作,确保各类投资项目流畅实施、高效推进。二要严把关口,规范实施。严格履行基本建设程序,对工程概算、合同执行、资金使用等各个环节进行全程监督,切实保障工程质量和投资效益。三要加快进度,合力攻坚。各相关部门要进一步增强协作意识,充分调动一切积极因素,全力以赴推进项目建设。副县长马世斌负责,发改局、司法局对意见进一步修改完善后印发执行。

十二、按照《甘肃省人民政府办公厅关于推进农业水价综合改革实施方案》和《白银市人民政府办公室关于印发白银市推进农业水价综合改革实施方案的通知》精神,会议同意五佛引黄自流灌区工程供水价格由现行的45元/亩·年调整为55元/亩·年;中泉灌区电力提灌工程农业用水价格按原水价0.3元/m³执行;引大入中自流灌溉工程农业用水价格核定为0.3元/m³。同时,农业供水实行超定额累进加价制度,并实行终端水价。农业用水水权额度内水价执行以上水价标准;超水权额度50%以内,超额部分按不低于水权额度水价的1.2倍收取,超水权额度50%以上的,超额部分按不低于水权额度水价的1.5倍收取。以上水价均自2020年春灌起执行。

十三、会议原则通过2019年财政预算调整事宜。会议要求,各乡镇、各部门要牢固树立过“紧日子”的思想,强化“三公”经费管理,压缩一般性开支,进一步提高资金使用效益。财政局要强化预算约束,维护预算管理的科学性、系统性和严肃性。要强化业务指导和监管力度,督促财务工作人员严格执行财经纪律和财务制度,不断提高财务管理整体水平。审计局要进一步扩大审计覆盖面,强化监管,确保财政资金规范使用。副县长马世斌负责,财政局将预算调整情况提请县委常委会议审议。

供水指挥部指挥张志荣、教育局局长王希胜、一条山镇镇长张正军、草窝滩镇镇长王兴龙、喜泉镇镇长郝维勤、芦阳镇镇长周正君、红水镇镇长侯治天、中泉镇镇长冯锡国、正路镇镇长张国锦、上沙沃镇镇长周玉璟、五佛乡乡长石成娟、寺滩乡乡长张重庆、漫水滩乡乡长俞成、发改局局长李自科、财政局局长陈俊德、人社局局长缪显军、自然资源局局长崔巨明、农业农村局局长席旭、应急管理局局长张相祖、文旅局局长王洪安、住建局局长马斌、工信局局长马峰、水务局局长白贵海、民政局局长胡秉胜、交通局局长方耀儒、生态环境局局长乔占胜、市场监管局局长冯国泽、科技局局长周德宗、商务局局长张国治、军务局局长焦泳舜、统计局局长王扶海、医保局局长黄育诚、执法局局长周建成、卫健局副局长卢有润、扶贫办副主任张志德、园林局局长肖生祯、地震局局长肖赢、气象局局长康永学、城投公司总经理尚可兵列席了相关议题。









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