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 号: GSDD0101/201910-00061  信息分类: 民政、扶贫、救灾
 内容分类:  发文日期: 2019-10-22
发布机构: w88winlw88win (政府办)  生成日期: 2019-10-22
 生效日期:  废止时间:
号: 景政办发〔2019〕107号  词:
称: w88winlw88win 办公室关于印发w88winlw88win “十三五”第二批41.377兆瓦光伏扶贫电站及收益分配管理实施办法(试行)的通知

w88winlw88win 办公室关于印发w88winlw88win “十三五”第二批41.377兆瓦光伏扶贫电站及收益分配管理实施办法(试行)的通知

【字体: 2019-10-22 04:41


景政办发〔2019〕107号


w88winlw88win 人民政府办公室

关于印发w88winlw88win “十三五”第二批41.377兆瓦

光伏扶贫电站及收益分配管理

实施办法(试行)的通知


各乡镇人民政府,县直有关部门:

《w88winlw88win “十三五”第二批41.377兆瓦光伏扶贫电站及收益分配管理实施办法(试行)》已经2019年10月21日县政府第48次常务会议研究通过,现印发给你们,请抓好贯彻落实。



w88winlw88win 办公室

2019年10月21日

w88winlw88win “十三五”第二批41.377兆瓦光伏扶贫

电站及收益分配管理实施办法(试行)


第一章 总 则

第一条为进一步规范全县“十三五”第二批村级光伏扶贫电站管理和收益分配,支持贫困村增加村集体经济收入,扶持带动贫困人口增收脱贫,根据国务院扶贫办《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》(国开办发〔2017〕61号)、甘肃省扶贫办《甘肃省村级光伏扶贫电站收益分配管理实施办法(试行)》(甘开办发〔2018〕217号)、白银市扶贫办《关于印发<白银市村级光伏扶贫电站收益分配管理的指导意见)>的通知》(市扶贫发〔2018〕225号)、w88winlw88win 脱贫攻坚领导小组《关于印发<w88winlw88win “十三五”第二批光伏扶贫项目建设方案>的通知》(景脱领发〔2019〕35号)及相关文件精神,结合我县实际,特制定本办法。

第二条本办法适用于国家'十三五'期间下达的我县第二批光伏扶贫电站项目,总规模为41.377兆瓦。

第三条光伏扶贫的收益对象为全县51个建档立卡贫困村的贫困户和有互助资金入股分红的村集体。

第四条经统筹考虑贫困村和贫困户增收需要,结合电力负荷和电网建设现状、土地性质和建设面积等因素,w88winlw88win “十三五”第二批51个村级光伏扶贫电站采用在上沙沃镇白墩子村联建的方式进行建设,其产权确权至各村集体所有,收益在支付运维费、税金、保险、固定资产折旧及其他管理费费用后全部用于扶贫。

收益分配

第五条村级光伏扶贫电站的收益来源为:光伏售电收益和纳入国家补助目录光伏补贴资金(以下简称:补贴资金)。

第六条县政府确定光伏扶贫电站项目由w88winlw88win 发展和改革局(以下简称发改局)负责前期工作及项目建设;国网甘肃省电力公司w88winlw88win 城郊供电公司(以下简称县供电公司)负责建设配套接入电网工程,将光伏扶贫电站接网工程优先纳入电网改造升级计划,确保村级扶贫电站和接入电网工程同步建成使用;w88winlw88win 农业投资发展有限责任公司下属的全资子公司景泰金戈壁农业发展有限责任公司负责日常运营维护管理。金戈壁公司受县发改局委托支付工程建设款。

第七条光伏扶贫电站的建设资金通过整合扶贫资金、贫困户产业扶持入股资金、党群互助资金、西青区东西部协作对口帮扶资金等多渠道筹集。

第八条入股资金包括党群互助资金及贫困户入股资金。县委组织部负责将县扶贫办收回的扶贫互助资金投入到党群互助协会,互助协会与金戈壁公司签订合同,入股景泰金戈壁农业发展有限责任公司;贫困户入股资金到村集体经济合作社,村集体经济合作社入股到景泰金戈壁农业发展有限责任公司

第九条党群互助资金按照入股额10%分红;贫困户每户将2万元产业扶持资金入股到村集体经济合作社,每年按照8%分红。股金到期后按相关政策执行。

第十条光伏扶贫电站的运营维护、管理费用按实际发生额核算,但不得超过当年收益的10%。如因其他情形实际运维费用不足部分,由金戈壁农业发展有限责任公司报扶贫、发改部门审核后补足。

第十一条县扶贫办将联村光伏扶贫电站资产按比例确权至各村集体。村级光伏扶贫电站的发电收益在支付党群互助协会资金分红、贫困户产业入股分红、运维费、税金、保险、固定资产折旧及其他管理费用后,剩余收益形成建档立卡村集体经济,用以开展公益岗位扶贫,小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等。

第十二条村级光伏扶贫电站发电收益,每季度由县供电公司依据实际发电量进行核算发电收入划入金戈壁公司,金戈壁公司根据本实施办法及时对资金进行结转结算,党群互助协会资金分红、贫困户产业股金分红、贫困村收益资金划入乡镇设立的村级帐户,乡镇根据各村的分配方案及时对资金进行结算。

第三章 监督管理

第十三条w88winlw88win 发展和改革局(以下简称县发改局)、w88winlw88win 财政局(以下简称县财政局)、w88winlw88win 扶贫开发办公室(以下简称县扶贫办)等部门督促指导乡村对村级光伏扶贫电站收益分配和使用,统一设立账簿和科目,分村建立台账、专人负责、专款专用、确保资金安全。 每年年底,由乡镇政府和景泰金戈壁农业发展有限责任公司对村级光伏扶贫电站分配和使用情况向县扶贫办、县财政局、县审计局等部门报告,并接受检查和审计。

第十四条县扶贫办负责将光伏扶贫电站的信息录入国扶办光伏扶贫系统中,并配合县发改局将光伏扶贫电站有关信息统一纳入国家可再生能源信息管理平台。村级光伏扶贫电站村集体收入由村委会每年1月底前制定收益分配使用计划,提交村民代表大会表决通过后上报乡镇人民政府审核,并报县扶贫办备案。收益分配使用计划向村民公示,作为实施收益分配的依据。村委会根据分配使用计划对年度实际发电收益进行分配,并在每季度和年底公告收益分配使用结果。村级光伏扶贫电站的发电量收益、维护费用、收益分配等重要事项须每季度及时向村民公开,接受社会监督。各乡镇人民政府负责本乡镇所有光伏电站年发电量和收益统计并张榜公布,接受群众和社会监督。县扶贫办应将收益分配信息纳入全国扶贫信息系统,县供电公司按年度录入电站建设进度、发电量、补贴资金发放及发电量等录入信息,村扶贫发电所在建档立卡贫困村按年度录入贫困村收益分配信息。

第十五条县供电公司保障光伏扶贫项目优先调度与全额消纳。

第十六条县发改局、县扶贫办负责组织协调光伏扶贫重大问题,会同相关部门解决我县光伏扶贫项目实施中的相关问题,并对实施工作进行指导监督。县发改局负责本县光伏扶贫工作的统筹协调和管理监督,编制光伏扶贫实施方案并上报项目计划,组织光伏扶贫电站的审批、建设。财政局负责保障光伏扶贫电站财政补助资金及时拨付。县扶贫办负责扶贫对象的识别认定和扶贫收益分配的监督管理。金戈壁公司负责电站建成后的运营及发电收入结转结算。县供电公司负责光伏扶贫项目建成后的并网接入、发电收入核算及划转和村级电站维护人员的业务指导和培训。同时,必须真实、及时、准确做好电费及国家可再生能源发电补贴资金结算,确保项目优先上网和全额收购上网电量情况,并及时拨付收益。乡镇人民政府督促指导光伏扶贫电站的安全生产等管理工作。县发改局、县扶贫办根据光伏扶贫政策要求组织对光伏扶贫电站进行验收和评估,并将验收和评估情况形成书面报告报送上级业务主管部门。

第四章 运营维护

第十七条光伏扶贫电站由景泰金戈壁农业发展有限责任公司负责委托有资质的专业机构承担运行和维护管理。县供电公司安排专人对电站和辅助设施每月进行一次安全检查,及时将检查结果向景泰金戈壁农业发展有限责任公司反馈,并对发现的隐患立即整改到位,向县发改局反馈。建设企业在保修期内应每月进行一次全面的巡查并将巡查结果报告给县主管部门。保修期为自整体竣工验收之日起两年,其中光伏组件质保期为10年,逆变器为5年,在保修期内的由建设单位负责,保修期外由运维企业提出建议经有关部门审定后进行维修或更换。县供电公司与建设企业还应及时将检查和巡查结果反馈给光伏扶贫电站所在乡镇、村,乡镇、村负责对检查发现的隐患整改到位。所在地的乡镇政府确保公有设施安全性、完整性。公有设施的拆除、改动、处置须报县主管单位批准。

第五章 附 则

第十八条光伏扶贫电站公有设施的处置收益归村集体所有。

第十九条本办法有效期二年,有效期满自动失效。

第二十条本办法自发布之日起施行。
















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