您当前所在位置:首页 > w882018优德官网  > w88winlw88win (政府办)政府w882018优德官网 目录
 号: GSDD0101/201910-00058  信息分类: 景政发
 内容分类:  发文日期: 2019-10-21
发布机构: w88winlw88win (政府办)  生成日期: 2019-10-21
 生效日期:  废止时间:
号: 景政发〔2019〕110号  词:
称: w88winlw88win 关于修改《w88winlw88win 巡游出租汽车管理办法》的通 知

w88winlw88win 关于修改《w88winlw88win 巡游出租汽车管理办法》的通 知

【字体: 2019-10-21 04:28

景政发〔2019〕110号


w88winlw88win

关于修改《w88winlw88win 巡游出租汽车管理办法》的

通 知


各乡镇人民政府、县直各部门、各企事业单位、各人民团体:

为规范巡游出租汽车经营服务行为,保障乘客、驾驶员和巡游出租汽车经营者的合法权益,促进出租汽车行业健康发展,经研究,决定对《w88winlw88win 巡游出租汽车管理办法》部分内容作出修改,现将修改内容通知如下:

一、将第三十六条第四项修改为:“(四)持证人到达法定退休年龄的”。

二、删去第三十七条中的第(二)项中的:“危害国家安全犯罪”。

三、删去第三十七条中的第(六)、(七)、(八)、(九)、(十)项。

本通知自发布之日起施行。《w88winlw88win 巡游出租汽车管理办法》根据本通知作相应修改重新予以公布。


w88winlw88win

2019年10月18日





w88winlw88win 巡游出租汽车管理办法


目 录

第一章 总则

第二章 资质管理

第三章 客运企业管理

第四章 营运管理

第五章 监督与服务

第六章 附则


第一章 总则

第一条 为了规范巡游出租汽车的经营服务行为,维护正常营运秩序,保障乘客、驾驶员以及客运企业的合法权益,根据《巡游出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2016年第64号)和有关法律法规,结合本县实际,制定本办法。

  第二条 本县行政区域内从事巡游出租汽车经营服务,应当遵守本办法。

第三条 出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分,是城市公共交通的补充,为社会公众提供个性化运输服务。优先发展城市公共交通,适度发展出租汽车。

巡游出租汽车发展应当与城市经济社会发展相适应,与公共交通等客运服务方式协调发展。

第四条 本办法所称巡游出租汽车,是指具有合法营运资格,按照乘客意愿提供客运服务,以行驶里程或者时间计费的小型客运汽车。

县交通运输行政主管部门负责本县巡游出租汽车客运经营的监督管理,其所属的县道路运输管理机构具体负责日常监督管理工作。

  第五条 县公安、工商质监、发改等部门依照各自职责做好巡游出租汽车客运经营的监督管理工作。

第六条 鼓励巡游出租汽车客运企业兼并、重组、整合。

第七条 巡游出租汽车经营向规模化、集约化、公司化发展;巡游出租汽车驾驶员向职业化发展,建立准入退出机制。

第八条 县交通运输行政主管部门应当建立本县巡游出租汽车动态监测调整机制,在征求各方面意见的基础上,综合考虑市场实际供需状况、巡游出租汽车运营效率等因素,按照巡游出租汽车功能定位,制定巡游出租汽车发展规划,报县人民政府批准后实施。

  第九条 巡游出租汽车客运经营应当遵循合法经营、公平竞争、安全运营、优质服务的原则。

  第十条 鼓励、支持出租汽车行业推广使用纯电动、天然气等环保节能车辆和先进技术装备;鼓励发展无障碍出租汽车,为特殊乘客的出行提供服务;鼓励、支持出租汽车行业建立行业协会。

  第十一条 出租汽车行业协会应当依照相关的法律法规和行业规定,加强行业自律,提高服务质量,提升服务形象,依法维护巡游出租汽车驾驶员和出租汽车客运企业的合法权益,经常性地组织开展多种形式的技术竞赛、优质服务和文明创建等活动。

  第十二条 县直相关部门、单位和出租汽车客运企业应当对守法遵章、文明服务、拾金不昧、救死扶伤、见义勇为等事迹突出的驾驶员予以表彰奖励。


第二章 资质管理

第十三条 出租汽车经营实行许可制度。未取得道路运输经营许可证的单位或者个人不得从事出租汽车客运经营。

  出租汽车经营权应当主要通过招投标方式取得。

  第十四条 申请巡游出租汽车经营的客运企业,应当向县交通运输行政主管部门提出申请,并符合下列条件:

  (一)有符合机动车管理要求并满足以下条件的车辆或者提供保证满足以下的车辆或者符合前述条件的车辆承诺书;

1.符合国家、地方规定的巡游出租汽车汽车技术条件;

2.有按照国家规定取得的巡游出租汽车汽车车辆经营权。

(二)有取得符合要求的从业资格证件的驾驶人员。

(三)有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度。

(四)有固定的经营场所和停车场地。

  第十五条 客运企业申请巡游出租汽车经营时,应当提交以下材料:

(一)《巡游出租汽车经营申请表》;

  (二)投资人、负责人身份、资信证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书;

(三)巡游出租汽车汽车车辆经营权证明及拟投入车辆承诺书,包括车辆数量、座位数、类型及等级、技术等级;

  (四)巡游出租汽车经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本;

(五)经营场所、停车场地有关使用证明等。

第十六条 县交通运输行政主管部门对巡游出租汽车经营申请予以受理的,应当自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。

第十七条 县交通运输行政主管部门应当根据投标人提供的运营方案、服务质量状况或者服务质量承诺、车辆设备和安全保障措施等因素,择优配置巡游出租汽车的车辆经营权,向中标人发放车辆经营权证明,并与中标人签订经营协议。

  第十八条 巡游出租汽车经营权实行无偿使用。巡游出租汽车车辆的运营期限为8年。

第十九条 巡游出租汽车经营者在车辆经营权期限内,有下列行为之一的,原许可机关有权收回其车辆经营权并按照有关规定重新配置车辆经营权:

(一)巡游出租汽车车辆经营权因故不能继续经营的;

(二)巡游出租汽车经营者取得经营许可后无正当理由超过180天不投入符合要求的车辆运营或者运营后连续180天以上停运的;

  (三)服务质量信誉考核等级在经营期限内有一半以上为B级;

  (四)法律法规规定的其他情形。


第三章 客运企业管理

第二十条 巡游出租汽车客运企业与巡游出租汽车驾驶员可双向选择,巡游出租汽车客运企业采取公司化经营,市场化运作的方式运营。

  第二十一条 采取公司化经营方式的巡游出租汽车客运企业,应当依法与驾驶员签订劳动合同,明确驾驶员的劳动报酬、工作和休息时间、保险福利等事项。

  第二十二条 巡游出租汽车客运企业应当合理确定巡游出租汽车承包、管理费用,不得向驾驶员转嫁投资和经营风险。

巡游出租汽车汽车客运企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商,根据经营成本、运价变化等因素,合理确定并动态调整巡游出租汽车承包费标准、押金和定额任务。

县交通运输行政主管部门应当配合发改部门,按照有关规定,并综合考虑巡游出租汽车行业定位、运营成本、经济发展水平等因素合理制定运价标准,并适时进行调整。

第二十三条 巡游出租汽车客运企业应当向巡游出租汽车驾驶员公开收费项目、收费标准,并经向县交通运输行政主管部门和县道路运输管理机构报备。

第二十四条 巡游出租汽车企业在保证服务质量方面应当履行下列义务:

  (一)承担经营风险和服务质量责任;

  (二)实行收费公开制度;

  (三)加强从业人员管理和培训教育,每月开展一次不少于1小时的集中教育、培训活动,其中岗前理论培训不少于12学时;每半年进行一次质量信誉考核;

  (四)组织实施运营计划和服务质量管理考核;

  (五)履行社会责任,执行应急任务;

  (六)组织安全运营和隐患排查;

  (七)其他应当承担的义务。

  第二十五条 巡游出租汽车客运企业不得聘用无出租汽车驾驶员从业资格证(以下简称从业资格证),或者从业资格证未经本县道路运输管理机构注册的驾驶员从事营运;不得向无出租汽车驾驶员从业资格证,或者从业资格证未经本县道路运输管理机构注册的驾驶员承包、承租巡游出租汽车。

巡游出租汽车驾驶员不得转租车辆或者自行聘请驾驶员。

第二十六条 巡游出租汽车客运企业应当保证营运车辆性能良好,建立车辆技术管理制度,按照车辆维护标准定期维护车辆。

第二十七条 巡游出租汽车客运企业应当建立出租汽车日常抽检制度,每月抽检车辆覆盖面达到100%,保证营运车辆性能良好,车容车貌、设施设备符合要求。

第二十八条 县道路运输管理机构应当完善客运企业和驾驶员诚信评价体系,按照客运出租汽车经营管理、服务质量的行业标准和规范,建立客运企业和驾驶员从业信用档案。

  县道路运输管理机构应当对客运企业和驾驶员在守法经营、安全生产、服务质量、劳动保障、员工管理和财务管理等方面的情况进行考核和记分。考核和记分结果作为客运企业、驾驶员服务质量的评价依据,记入客运企业和驾驶员从业信用档案,并作为出租汽车经营权配置、延期、更新车辆的重要依据,并纳入全国信用信息共享平台和全国企业信用信息公示系统。申请更新车辆时,依据上年度客运企业质量信誉考核排名调整客运企业车辆更新指标,对经营过程中出现重大服务质量问题、重大安全生产责任事故、严重违法经营行为、服务质量信誉考核不合格等情形的,按有关规定收回经营权,其更新车辆指标按7:3的比例分配至考核前一、二名出租汽车客运企业。

  第二十九条 巡游出租汽车客运企业在车辆经营权期限内,不得擅自暂停或者终止经营。需要变更许可事项或者暂停、终止经营的,应当提前30日向原许可机关提出申请,依法办理相关手续。巡游出租汽车经营者终止经营的,应当将相关的《道路运输经营许可证》和《道路运输证》等交回原许可机关。

第三十条 巡游出租汽车客运企业合并、分立或者变更经营主体名称的,应当到县道路运输管理机构办理变更许可手续。

  第三十一条 巡游出租汽车车辆经营权到期后,巡游出租汽车客运企业拟继续从事经营的,应当在车辆经营权有效期届满60日前,向原许可机关提出申请。县道路运输管理机构应当根据《巡游出租汽车服务质量信誉考核办法》规定的出租汽车经营者服务质量信誉考核等级,审核巡游出租汽车经营者的服务质量信誉考核结果,并按照以下规定处理:

  (一)考核等级在经营期限内均为AA级及以上的,应当批准其继续经营;

  (二)考核等级在经营期限内有A级的,应当督促其加强内部管理,整改合格后准许其继续经营;

  (三)考核等级在经营期限内有B级或者一半以上为A级的,可视情适当核减车辆经营权;

  (四)考核等级在经营期限内有一半以上为B级的,应当收回车辆经营权,并按照本办法的规定重新配置车辆经营权。


第四章 营运管理

第三十二条 巡游出租汽车营运车辆应当符合下列条件:

  (一)符合国家规定的技术标准、环保标准,并经检测合格;

  (二)按照规定配置、安装出租汽车标志灯、空车待租标志、计价器、具备卫星定位功能的行车记录仪、视频音频监控设备、安全防范装置等出租汽车相关设备;

  (三)按照县交通运输行政主管部门的规定喷涂车身颜色和标识,标明客运企业名称、监督投诉电话;

  (四)按照规定在车辆醒目位置标明运价标准、乘客须知、禁烟标识等;

  (五)依法办理机动车交通事故责任强制保险、承运人责任险及国家规定的其他强制保险;

  (六)法律、法规规定的其他条件。

第三十三条 巡游出租汽车行业实行出租汽车驾驶员从业资格证管理制度。

  第三十四条 巡游出租汽车驾驶员应当按照行业规定取得从业资格证。

  从业资格证不得转借、出租、涂改、伪造或者变造。

  持有从业资格证的巡游出租汽车驾驶员,严禁从事非法出租汽车运营。

  第三十五条 巡游出租汽车驾驶员应当符合下列条件:

  (一)持有的从业资格证在有效期内;

  (二)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录;

  (三)无暴力犯罪、危害国家安全犯罪记录;

(四)近三年内无重大以上且负同等以上责任的交通事故;

(五)近三年内无私自转让和倒卖出租汽车的记录;

(六)近三年内没有私自将巡游出租汽车租赁给他人的记录;

(七)身体健康,无职业禁忌症;

(八)无法律法规禁止的其他条件。

第三十六条 建立巡游出租汽车驾驶员退出机制,出租汽车驾驶员有下列情形之一的,即可取消其相应的从业资格证备案资格,并报请发证机关注销其相应的从业资格证。从业资格证被注销的,应当及时收回;无法收回的,报请原发证机关公告作废:

(一)持证人死亡的;

(二)持证人申请注销的;

(三)持证人机动车驾驶证被注销或者被吊销的;

(四)持证人到达法定退休年龄的;

(五)因身体健康等其他原因不宜继续从事出租汽车

客运服务的。

第三十七条 出租汽车驾驶员有下列不具备安全运营条件情形之一的,报请原发证机关撤销其从业资格证,并公告作废:

(一)持证人身体健康状况不再符合从业要求且没有主动申请注销从业资格证的;

(二)有交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,有吸毒记录,有饮酒后驾驶记录,有暴力犯罪记录的;

(三)当年内有重大以上且负同等以上责任的交通事故的;

(四)有私自转让和倒卖出租汽车行为的;

(五)有私自将巡游出租汽车租赁给他人行为的;

第三十八条 县交通运输行政主管部门应当会同公安、规划、城管等部门在商业中心区、医院、火车站、汽车站等公共场所和大型居住小区的周边道路、主干道和其他有必要的道路上,根据方便乘客的原则和道路条件设置出租汽车上下乘客的临时停靠点,允许出租汽车临时短暂停靠、上下乘客,即停即走。

  第三十九条 巡游出租汽车经营者应当在许可的经营区域内从事经营活动,超出许可经营区域的,起讫点一端应当在许可的经营区域内。

  非本县巡游出租汽车不得提供起讫点在本县行政区域内的客运服务,不得在本县行政区域内显示空车待租标志承接客人。

  第四十条 巡游出租汽车驾驶员应当按照国家和地方出租汽车服务标准提供服务,并遵守下列规定:

  (一)随车携带道路运输证、从业资格证、车辆行驶证,并按规定摆放、粘贴有关证件和标志;

  (二)保持车身外观整洁完好,车厢内整洁、卫生、无烟蒂、无异味;每天出车前更换头套、每周更换一次座垫及座套;衣着整洁,语言文明,主动问候,提醒乘客系好安全带,提倡说普通话;

(三)主动协助老、幼、病、残、孕等乘客上下车;乘客携带行李时,主动帮助乘客取放行李;

  (四)计价器、标志灯、车载卫星定位装置、视频音频监控设备等服务设备设施齐备完好且正常使用;

  (五)按照乘客指定的目的地选择合理路线行驶,不得拒载、途中甩客、故意绕道行驶,按照计价器显示金额收费并主动提供专用票据;

  (六)搭载其他乘客的应当征得已乘坐乘客的同意,并按照已乘坐乘客先约定的路线行驶先送达;

  (七)驾驶员不得在车内吸烟,忌食有异味的食物;

  (八)在火车站、汽车客运站、港口、公共交通枢纽等客流集散地载客时应当文明排队,服从调度,不得违反规定在非指定区域揽客;

  (九)提醒乘客不要遗忘携带的物品,发现乘客遗失物品的,应当设法及时归还失主。无法找到失主的,及时上交出租汽车客运企业或有关部门处理,不得私自留存、侵占、隐匿、丢弃,构成犯罪的依法追究刑事责任;

  (十)遵守道路交通安全法规,文明礼让行车,不得在人行横道线与行人抢道。

  第四十一条 鼓励巡游出租汽车客运企业发展巡游出租汽车的电召预约、电话预约、网络预约服务,规范服务行为,提高服务水平,方便乘客出行。   

第四十二条 巡游出租汽车电召服务应当符合下列要求:

  (一)根据乘客通过电信、互联网等方式提出的服务需求,按照约定时间和地点提供巡游出租汽车运营服务;

  (二)巡游出租汽车电召服务平台应当提供24小时不间断服务;

  (三)电召服务人员接到乘客服务需求后,应当按照乘客需求及时调派巡游出租汽车;

  (四)巡游出租汽车驾驶员接受电召任务后,应当按照约定时间到达约定地点;乘客未按约定候车时,驾驶员应当与乘客或者电召服务人员联系确认;

  (五)乘客上车后,驾驶员应当向电召服务人员发送乘客上车确认信息。

第四十三条 乘客应当文明乘车,有下列情形之一的,出租汽车驾驶员可以拒绝服务:

  (一)醉酒者、精神病患者等影响巡游出租汽车行车安全且无随车陪护人员的;

  (二)乘客携带爆炸物品、易燃易爆化学物品、剧毒或者放射性等危险物品和公安机关明令禁止的毒品、枪支、管制刀具等物品的;

  (三)乘客的要求违反道路交通管理、治安管理规定或者存在其他违法情形的;

  (四)携带有可能污损车辆和车内物品的;

  第四十四条 乘客应当按照计价器显示金额支付车费。途经收费路、桥(含渡口、隧道等)由乘客支付费用。有下列情形之一的,乘客可以拒绝支付车费:

  (一)无计价器或者有计价器借故不用的;

  (二)不向乘客出具出租汽车专用票据的;

  (三)由于巡游出租汽车的机械故障和驾驶员的个人原因,或者驾驶员因发生道路交通安全违法行为接受处理,不能将乘客及时送达目的地的;

(四)驾驶员拒绝按规定接受刷卡付费的。

  第四十五条 巡游出租汽车收费项目和标准要向社会公开,接受社会监督。


第五章 监督与服务

第四十六条 巡游出租汽车驾驶员应当接受县道路运输管理机构依法实施的监督检查。

  第四十七条 县公安机关、工商质监、城管执法等相关部门,应当积极配合县交通运输行政主管部门依法开展对非法从事出租汽车营运行为的专项检查工作。

  第四十八条 县交通运输行政主管部门应当建立投诉举报制度,公开投诉电话、通讯地址或者电子邮箱,接受乘客、驾驶员以及经营者的投诉和社会监督。

县交通运输行政主管部门受理的投诉,应当在10日内办结;情况复杂的,应当在30日内办结。

  第四十九条 乘客对巡游出租汽车驾驶员侵犯其合法权益的行为,可以向县道路运输管理机构投诉。乘客投诉应当及时提出,投诉时应当提供真实姓名、联系方式、通讯地址、车辆牌号、出租汽车专用票据或者其他能够证明被侵权的证据。

  第五十条 乘客投诉计价器失准的,由工商质监部门予以处理,检测及相关费用由责任方承担。

  第五十一条 公安机关应当按照有关规定做好巡游出租汽车行业相关资料的登记备案工作,加强巡游出租汽车行业治安管理,指导和监督巡游出租汽车客运企业、驾驶员做好安全防范工作。

  县公安机关应当定期向县交通运输部门通报出租汽车驾驶员违法犯罪、交通违章、交通事故等情况。


第六章 附则

第五十二条 巡游出租汽车客运企业及驾驶员有违反本办法行为的,由县道路运输管理机构、公安机关、工商质监、发改等部门根据各自职责依据有关法律、法规予以处罚,情节严重构成犯罪的,相关部门应当将行为人或单位移交司法机关依法追究其刑事责任。

第五十三条 本办法有效期5年,有效期满自动失效。

第五十四条 本办法自发布之日起施行。


主办:w88winlw88win 承办:w88winlw88win 信息中心陇ICP备17004468号网站标识码:6204230001
甘公安备案62042302000102号技术支持:龙讯科技