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 号: GSDD0101/201910-00036  信息分类: 领导解读
 内容分类:  发文日期: 2019-10-14
发布机构: w88winlw88win (政府办)  生成日期: 2019-10-14
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称: 县长张文玲解读《w88winlw88win 乡级人民政府耕地保护责任目标考核办法》

县长张文玲解读《w88winlw88win 乡级人民政府耕地保护责任目标考核办法》

【字体: 2019-10-14 10:25


第一章 总  则

第一条  为坚持最严格的耕地保护制度,守住耕地保护红线,严格保护永久基本农田,建立健全乡级人民政府耕地保护责任目标考核制度,依据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》《国务院办公厅关于印发省级政府耕地保护责任目标考核办法的通知》《甘肃省人民政府办公厅关于印发市级政府耕地保护责任目标考核办法的通知》《白银市县级政府耕地保护责任目标考核办法》等规定,制定本办法。

第二条  各乡镇人民政府对《w88winlw88win 土地利用总体规划(2010-2020年)》(以下简称《规划》)确定的本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积以及《w88winlw88win 土地整治规划(2016—2020年)》确定的本行政区域内高标准农田建设任务负总责,乡镇长为第一责任人。

第三条  县政府对各乡镇人民政府耕地保护责任目标履行情况进行考核,由县自然资源局会同县农业农村局、县统计局(以下称考核部门)负责组织开展考核检查工作。

第四条  各乡镇人民政府耕地保护责任目标考核在耕地保有量、永久基本农田保护面积、高标准农田建设、耕地保护制度建设等相关考核评价的基础上综合开展,实行年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法。

年度检查每年开展1次,由各乡镇自行组织开展;从2016年起,每五年为一个规划期,期中检查在每个规划期的第三年开展1次,由考核部门组织开展;期末考核在每个规划期结束后的次年开展1次,由县政府组织考核部门开展。

第五条  考核部门会同有关部门,根据《规划》确定的相关指标和高标准农田建设任务、生态退耕、灾毁耕地等实际情况,对各乡镇耕地保有量和永久基本农田保护面积等提出考核检查指标建议,经县政府批准后,由考核部门下达,作为各乡镇人民政府耕地保护责任目标。

第六条  全国土地利用变更调查提供的各乡镇耕地面积、生态退耕面积、永久基本农田面积数据以及耕地质量调查评价与分等定级成果,作为考核依据。

考核部门依据自然资源遥感监测“一张图”和综合监管平台以及耕地质量监测网络,采用抽样调查和卫星遥感监测等方法和手段,对耕地、永久基本农田保护和高标准农田建设等情况进行核查。

第七条  各乡镇人民政府耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正,突出重点、奖惩并重的原则,年度自查、期中检查和期末考核采用定性与定量相结合的综合评价方法,结果采用评分制,满分为100分。考核检查基本评价指标由考核部门依据相关规定共同制定,并根据实际情况需要适时进行调整完善。

第二章 年度自查

第八条  各乡镇人民政府按照本办法的规定,结合考核部门年度自查工作要求和考核检查基本评价指标,每年组织自查。县政府主要检查各乡镇上一年度的耕地数量变化、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地动态监测等方面情况。

第九条  各乡镇人民政府应于每年4月上旬向考核部门报送自查情况。考核部门根据自查情况和有关督察检查情况,将有关情况向各乡镇通报,并纳入乡级人民政府耕地保护责任目标期末考核。

第三章 期中检查

第十条  各乡镇人民政府耕地保护责任目标期中检查按照耕地保护工作任务安排实施,主要检查规划期前2年本地区耕地数量变化、高标准农田建设、耕地质量保护与提升以及耕地保护制度建设等方面情况。

第十一条  各乡镇人民政府按照本办法和考核部门期中检查工作要求开展自查,在期中检查年的4月上旬向考核部门报送自查报告。考核部门根据情况对乡镇进行实地抽查,结合自查、实地检查和相关督察检查等,对各乡镇耕地保护责任目标落实情况进行综合评价、打分排序,形成期中检查结果报告。

第十二条  期中检查结果由考核部门向各乡镇通报,纳入各乡镇人民政府耕地保护责任目标期末考核,并向县政府报告。

第四章 期末考核

第十三条  各乡镇人民政府耕地保护责任目标期末考核内容主要包括耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地数量变化、高标准农田建设、耕地质量保护与提升以及耕地保护制度建设等方面情况。

第十四条  各乡镇人民政府按照本办法和考核部门期末考核工作要求开展自查,在规划期结束后次年的4月上旬向县政府报送耕地保护责任目标任务完成情况自查报告,并抄送考核部门。各乡镇人民政府对自查情况及相关数据的真实性、准确性和合法性负责。

第十五条  考核部门对各乡镇人民政府耕地保护责任目标履行情况进行全面抽查,根据自查、实地抽查和年度自查、期中检查结果,对各乡镇耕地保护责任目标落实情况进行综合评价,形成期末考核结果。

第十六条  考核部门在规划期结束后次年的7月底前,将期末考核结果报送县政府,经县政府审定后,向各乡镇政府通报。

第五章 奖  惩

第十七条  县政府根据考核结果,对认真履行乡级人民政府耕地保护责任、成效突出的给予表扬。有关部门在安排高标准农田建设资金、土地整治工作专项资金、耕地提质改造项目和耕地质量提升资金等方面予以倾斜。对考核发现问题突出的乡镇,责成提出整改措施,限期进行整改。

第十八条  各乡镇耕地保护责任目标考核结果,列为各乡镇人民政府主要负责人综合考核评价的重要内容,年度自查、期中检查和期末考核结果抄送县委组织部、发改局、财政局、审计局等部门,作为领导干部综合考核评价、生态文明建设目标评价考核、粮食安全乡(镇)长责任制考核、领导干部问责和领导干部自然资源资产离任审计的重要依据。

第六章 附  则

第十九条  各乡镇人民政府应当根据本办法,结合本行政区域实际情况,制定切实可行的村级耕地保护责任目标考核办法。

第二十条  本办法自印发之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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