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 号: GSDD0101-2019-027  信息分类: 政府会议
 内容分类: DOC  发文日期: 2019-01-19
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w88winlw88win 第三十七次常务会议纪要

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第三十七次常务会议纪要


(2019年1月14日)


1月14日,县长张文玲主持召开县政府第三十七次常务会议。副县长马世斌、李昭军、张耀明、王有儒、任兆龙参加了会议。县政府党组成员政府办主任赵启志、工业集中区(正路工业园)管委会主任卢尚京及监察委副主任韩文才、审计局局长徐东、编办主任张富祥、督考局局长马维翠、经研室主任冯锡国、法制办主任陶志奇全程列席了会议。现将会议内容纪要如下:

一、会议传达学习了习近平总书记在中央政治局第十次集体学习时的讲话精神。会议指出,习近平总书记从以史为鉴、鉴古观今的角度出发,客观总结了我国历史上的吏治得失,深刻阐述了加强高素质干部队伍建设的重要性,为新时代培养造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍指明了方向、提供了遵循。县政府班子成员及各乡镇、各部门要认真进行研读,自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,全面贯彻新时代党的组织路线,切实做好干部培养、推荐、管理工作,着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

二、会议传达学习了中央经济工作会议精神。会议指出,中央经济工作会议精神是做好当前和今后一段时期经济工作的根本遵循和科学指南。各乡镇、各部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,深刻领会做好新形势下经济工作的“五个必须”,全面把握中央关于2019年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务,继续打好三大攻坚战,坚定不移走高质量发展之路。县政府班子成员要加强对分管领域经济指标的调度,督促责任单位抓好工作落实。各部门要加强与省市相关部门的汇报衔接,争取更多的政策和资金支持,切实以大项目、好项目的落地建设带动县域经济大发展。各乡镇、各部门要全力以赴狠抓项目建设,按照续建项目抓进度、新建项目抓开工、招商项目抓落地、所有项目抓投资的思路,全面落实项目并联审批制度,切实提高项目帮办和服务能力,推动全县固定资产投资稳定增长。发改局和统计局要高度重视统计监测工作,牢牢把握项目入库要件和时间节点,加强对县域经济形势的监测和预判能力,确保全面客观真实反映经济运行情况。

三、会议传达学习了中央农村工作会议精神。会议指出,各乡镇,各部门要认真学习、深入领会会议精神,切实把思想和行动统一到中央要求和部署上来,结合实际,扎实推进“三农”工作、农村人居环境整治和脱贫成效巩固工作,全面推进乡村振兴,提高广大农民获得感、幸福感、安全感。要牢固树立农业农村优先发展的政策导向,突出抓好“三农”工作各项硬任务的落实,不断深化农业供给侧结构性改革,加快培育农村发展新动能,巩固发展“三农”持续向好形势。要坚持以浙江“千万工程”经验为引领,制定好任务书、时间表、路线图,扎实有序推动农村人居环境整治工作,按时完成三年阶段性目标任务,实现农村外在美、内在美、持续美的和谐统一。要坚持问题导向,进一步聚焦特殊贫困群体和影响“两不愁三保障”的突出问题,狠抓工作责任和帮扶措施落实,严防返贫现象发生。

四、会议原则通过了《政府工作报告(审议稿)》《w88winlw88win 2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案(审议稿)》《w88winlw88win 2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案(审议稿)》。会议要求,各乡镇、各部门要就三个报告中涉及的工作、项目、数据进行再审核、再落实,确保如实反映工作、相互衔接一致,并将提出的修改意见分别书面反馈政府办、发改局、财政局。政府办公室、发改局、财政局要对报告继续进行修改完善,充分征求县委、人大、政府、政协领导,法检两院,各乡镇党委、政府,县直各部门单位,党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部及社会各界人士的意见建议,充实到报告中,努力形成内容详实、文稿精炼、贴近群众、代表委员及社会各界满意的报告。三个报告修改完善后,提请县委常委会审议。

五、会议学习了《白银市保障农民工工资支付工作问责办法》,听取了全县保障农民工工资支付工作汇报。会议指出,保障农民工工资支付,不仅是经济问题、民生问题,更是政治问题、社会问题,关系到人民群众的切身利益,关系到党和政府形象,也关系到社会和谐稳定。各乡镇要严格落实属地管理责任,对辖区范围内拖欠农民工工资工作负总责,把解决农民工工资问题作为一项常态化工作抓实抓牢;各行业主管部门和项目建设主管单位要本着“谁主管谁负责”的原则,切实督促企业落实农民工工资管理“四项制度”,足额缴纳农民工工资保证金,共同做好解决拖欠农民工工资工作;人社局要充分发挥劳动监察职能,强化组织协调,督促各单位将预防和解决拖欠农民工工资各项工作落到实处;发改局要加强对政府投资项目的审批管理,严格审查资金来源和筹措方式;财政局要强化对政府投资项目建设全过程的资金监管,按规定及时拨付财政资金。同时,积极筹措资金,做好应急周转相关准备工作;公安局要配合做好欠薪责任人追查、非法讨薪行为依法打击和突发性事件应急处置等工作;司法局要严格落实法律援助制度,主动为农民工提供法律援助服务;督查考核局和人社局要结合省市专项督查,在全县范围内开展专项检查整顿;对拖欠农民工工资引发的信访投诉案件,人社、公安、项目主管单位和所在乡镇要第一时间赶赴现场进行处置,工作不力的,县政府将依照《白银市保障农民工工资支付工作问责办法》,对责任单位和相关责任人进行严肃问责。

六、会议原则通过了《w88winlw88win 关于扶持全县农业产业化龙头企业发展的实施意见》。会议指出,农业产业化龙头企业是发展特色效益农业,带动农户实现专业化、标准化、规模化、集约化生产的重要主体,是推进农业产业化经营的中坚力量。支持龙头企业发展,对于提高农业组织化程度、加快转变农业发展方式、促进现代农业建设和农民就业增收具有重要作用。农牧局要结合全县“6+5”产业扶贫和现代渔业发展等已出台的农业奖补政策办法,对《意见》做进一步修改完善后,提请县委常委会审议。

七、会议同意收回一条山镇705南路西侧、双龙巷北侧石生理等37户9806.3平方米划拨国有土地使用权。国土局严格依法依程序办理相关手续。

八、会议同意将红水镇靖安小学院内1240平方米国有建设用地划拨给w88winlw88win 红水学区,用途为教育教研用地;将一条山镇705南路西侧、双龙巷北侧9806平方米国有建设用地划拨给w88winlw88win 第七小学,用途为教育科研用地;将五佛乡兴水村5834平方米国有建设用地和中泉镇常生村691平方米国有建设用地划拨给w88winlw88win 交通运输局,用途为水路交通设施用地;挂牌出让一条山镇车站路东14215.92平方米国有建设用地,用途为城镇混合住宅用地。国土局严格依法依程序办理相关手续。

九、会议同意将红水镇红砂岘村44亩国有未利用地转为建设用地;将草窝滩镇大唐工业园区47.3亩国有未利用地转为建设用地;将草窝滩镇大唐工业园区312.8亩国有未利用地转为建设用地;将中泉镇龙湾村221亩国有未利用地转为建设用地。国土局严格依法依程序办理相关手续。

十、会议同意将中泉镇龙湾村259.6亩国有建设用地划拨给黄河石林大景区管委会,用途为公益性基础设施用地。国土局严格依法依程序办理相关手续。

十一、根据白银市人民政府《关于进一步规范和加强城镇棚户区改造工作的指导意见的通知》(市政发〔2018〕123号)精神,会议原则同意收回一条山镇黄河路南王吉杰等3户1366.9平方米国有土地使用权。国土局严格依法依程序办理相关手续。

十二、会议同意以挂牌方式公开出让五佛乡西源村建筑用石料厂、芦阳镇响水吊沟石灰石矿、芦阳镇响水砖瓦用粘土矿、正路镇峡儿井水建筑用石料矿、草窝滩镇凹台建筑用石料矿、正路镇峡儿井建筑石料矿采矿权;依据《w88winlw88win 县长办公会议纪要》(景政纪发〔2016〕36号),将正路镇马槽沟建筑用石料矿协议出让给景泰荣泰工贸有限责任公司,作为2016年酒泉至湖南±800千伏特高压直流输电线路工程(甘肃段)经过我县境内时压覆的w88winlw88win 荣泰工贸有限责任公司泉子沟400亩花岗岩矿区同等面积置换资源。会议要求,国土局牵头,相关乡镇、环保局、水务局、林业局、文广局、交运局、旅游局配合,对所有公开出让和协议转让的矿区逐个进行排查,确保拟设置采矿权范围不与法律法规明令禁止矿产资源勘查开发的各类生态功能保护区、自然保护区、森林公园、森林、湿地、水源保护区、风景名胜区、旅游区、军事禁区、基本农田保护区、地质公园及地质遗迹保护区重叠。国土局严格依法依程序办理相关手续。强化日常监管,督促企业在规定范围内开采的同时,按要求做好矿山环境恢复治理工作。

十三、会议同意设置中泉镇葫麻水村宽沟砂河、中泉镇白水村小红沟砂河、中泉镇大水村大水砂河、正路镇拉牌村拉牌大砂河、正路镇峡儿水村峡儿水至冯家砂河、正路镇冯家水和大滩村的周家庄至大滩村砂河、喜泉镇兴泉村前台大砂河、喜泉镇福禄水村猫洞水砂河、喜泉镇喜集水村小桥壕沿砂河、漫水滩乡北崖村红墩子砂河、五佛乡老湾村墩墩砂河等11处河道采砂权。由水务局参照国土局采矿权出让和矿产资源管理相关规定,在相关部门配合下,对拟设置采砂权河道逐条进行排查后,严格依法依程序办理公开出让相关手续。

十四、会议同意补发原繁殖场、园艺场安置职工2017年7月至今住房公积金、取暖费、十三月工资和科学发展绩效奖,此后相关费用列入县财政预算。会议要求,一条山镇要进一步健全人员教育管理和绩效考核机制,充分调动干部职工的工作积极性,确保安置人员正常发挥作用。

十五、会议原则通过了《w88winlw88win 2019年财政收支预算安排》。会议指出,由于我县经济总量偏小,财力薄弱的被动局面短期内难以转变,全县上下要牢固树立过紧日子的思想,调整财政支出结构,压缩一般性支出,抓好资金调度管理,最大限度提高资金使用效益,千方百计保运转、集中财力保民生、多方筹资保脱贫攻坚成果巩固和生态环保事业发展。财政局要在参照往年收支情况的基础上,充分结合全县经济社会发展和政策变化等增减因素,实事求是、科学合理地编制收入预算,严格执行部门预算管理,最大限度地将预算安排细化至具体项目和具体实施单位。副县长马世斌负责,财政局对《安排》做进一步修改完善后提请县委常委会审议。

教育局局长王希胜、黄河石林大景区管委会副主任陈其利、农工办主任张相祖、一条山镇镇长张正军、芦阳镇镇长吴滨、红水镇镇长侯治天、喜泉镇镇长郝维勤、正路镇镇长张国锦、上沙沃镇镇长周玉璟、草窝滩镇镇长王兴龙、中泉镇镇长闫沛川、五佛乡乡长焦泳舜、寺滩乡乡长王安明、漫水滩乡乡长俞成、财政局局长陈俊德、发改局局长李自科、人社局局长缪显军、工信局局长崔巨明、民政局局长胡秉胜、司法局局长李进星、环保局局长乔占胜、交运局局长方耀儒、农牧局局长席旭、林业局局长张麟玉、国土局局长王洪安、卫计局局长董萍、食药局局长黄育诚、文广局局长周德宗、统计局局长王扶海、工商质监局局长冯国泽、安监局局长马峰、水务局副局长余法祖、旅游局局长石成娟、扶贫办主任郝国华、科技局副局长李翠萍、执法局局长周建成、规划局局长党金锡、金融办主任郭景山、经合局局长周建成、信访局局长吴生江、供水工程指挥部副指挥刘生伟、一条山战役纪念馆副馆长马金玲、工会主席刘奂国、团委书记张颖、妇联主席冯宜莉、残联理事长李景世、科协主席董智友列席了相关议题。


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