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中共w88winlw88win 退役军人事务局党组
关于巡察整改情况的通报

发布日期:2021-01-04来源: w88winlw88win 阅读次数:

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根据县委统一部署,2020年3月27日至6月15日,县委第一巡察组对w88winlw88win 退役军人事务局党组进行了巡察,9月4日向w88winlw88win 退役军人事务局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、把整改落实作为重要的政治责任来抓

(一)统一思想,提高政治站位。县退役军人局党组全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把巡察整改作为重要政治任务,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,深入学习巡察反馈意见,认真谋划制定整改措施,强化政治担当、提高政治站位,推动巡察整改落地落实。局党组以此次巡察为契机,鼓舞斗志,凝聚力量,坚决贯彻落实县委巡察工作领导小组的各项要求,全面查找差距,深入分析原因,扎扎实实抓好整改。

(二)细化措施,明确整改任务。成立由局党组书记、局长任组长,其他班子成员为副组长,各股室、服务中心负责人为成员的巡察整改工作领导小组,全面负责整改工作的总体部署和整体推进。围绕巡察反馈意见和整改工作要求,逐条逐项查摆问题,将巡察反馈意见指出的3个方面17个问题全部由班子成员分工认领,形成任务分解表,由牵头领导和责任人认真分析研究,制定整改措施。

(三)加强督导,推动整改落实。局党组和局领导班子成员注重发挥“头雁效应”,坚持以上率下,在带头查摆剖析、带头整改问题的同时,督促各分管股室紧盯整改任务,进一步明确责任分工和完成时限。坚持“治标”和“治本”相结合,防止整改问题反弹。局党组会定期听取整改工作汇报,及时把握整改进展情况,为确保巡察反馈问题件件有落实、事事有回应、条条见成效奠定了基础。

二、整改落实的成效

县委第一巡察组共向我局党组反馈3方面17个问题,已整改到位17个,整改完成率100%。其中:即知即改问题13个,已整改到位13个;2个月内整改到位问题1个,已整改到位1个;2个月整改到位并建立长效机制3个,已整改到位3个。

(一)聚焦基层贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进党组织和党员干部担当方面

1.关于党组成员凝聚力、战斗力不强、党组核心作用发挥不充分的问题。

1-1.针对“班子成员之间日常沟通不畅、团结协作不够”的问题。8月24日,召开局党组会对局领导干部重新进行分工,9月15日,组织召开巡察整改专项学习会,深入学习贯彻《中国共产党党组工作条例》等党内法规,使领导干部自觉做守纪律讲规矩的表率。9月20日,在充分征求局领导干部意见的基础上,重新修订《重大事项集体决策制度》、《档案管理制度》、《预决算管理制度》、《收入管理制度》和《固定资产管理等规章制度》等12项制度,用制度管人管事。9月30日,召开巡察整改民主生活会,各党组成员对照巡察反馈问题作了深刻对照检查,进一步增强班子成员团结意识、协作意识、沟通意识,提升班子凝聚力、战斗力。该问题已整改完成。

1-2.针对“担当意识不强、缺乏履职尽责的大局意识”的问题。9月15日,局党组召开巡察整改专项学习,对《党章》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规及规章制度等党内法规进行学习,并逐步形成理论学习常态化、制度化。9月30日召开巡察整改专题民主生活会,局党组书记做了深刻自我检讨,并对班子成员逐个约谈,明确班子成员各自职责权限,要求对分管领域工作全面负责、各司其职,强化班子成员担当意识、履职尽责意识和服从大局意识,提高班子凝聚力与向心力。该问题已整改完成。

1-3.针对“与相关部门之间协调不够,配合不畅”的问题。2020年4月1日,局党组召开会议研究制定单位用水用电合同,随后与民政局多次沟通协商,单位用水用电问题得以解决。同时,举一反三,与其他职能部门加强沟通协调,积极与人社、财政、民政、医保等职能部门建立协调机制,推动退役军人社保接续工作有序开展,截止2020年10月,共完成134名退役军人社保接续工作。该问题已整改完成。

2.关于落实党组政治功能弱化、中心理论组学习机械化的问题。一是巡察反馈以来,扎实开展中心理论组学习和“两学一做”学习教育,把《党委(党组)关于落实全面从严治党主体责任规定》及十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、党的各项制度、法律法规及《习近平谈治国理政》第三卷和党的最新政策法规列入学习计划并按时组织学习,不断完善充实各阶段的学习内容,其中,党组理论中心组专题学习8次,党员干部集中学习4次,专题研讨1次,每人撰写学习心得1次。二是在9、10月份党员大会上对党员学习情况进行了随机抽查,强化党员干部自主学习意识。该问题已整改完成。

3.关于贯彻落实新时代退役军人服务管理工作有差距的问题。

3-1.针对“谋划和推动全局工作不系统、不均衡”的问题。9月11日,局党组召开会议对全年各项工作进行再研究、再布置。在退役军人教育管理、安置培训方面:结合“思想政治工作年”活动,组织全县43名退役军人分两批参加白银市2020年度退役军人全员适应性培训,与省市协调衔接,为34名退役士兵开展了驾驶技能等培训,对促进退役军人“退伍不褪色、转业不转志、快速适应社会”起到良好的作用。在优待褒扬方面:向县委县政府提交《w88winlw88win 军人褒奖慰问工作实施办法》,进一步增强军人的荣誉感和家属的自豪感,目前,县委、县政府正在研究中。权益维护方面:通过县退役军人事务局微信公众号、微信群转发、发布退役军人就业创业、“社保接续”、以及相关政策等信息50余次,进一步加大政策宣传力度。同时,按照县退役军人事务局印发关于《思想政治工作年实施方案》、《深入开展“基层基础基本建设年”活动的通知》要求,加强全局领导解决问题、化解矛盾的责任感和紧迫感,维护退役军人各项权益。在信访维稳方面:9月15日,成立信访工作领导小组,安排业务熟悉的领导专职负责信访接待,对我局政策咨询与信访矛盾分类整理,建立台账,全力保障退役军人权益。该问题已整改完成。

3-2.针对“执行上级对退役军人信息采集、优抚安置、社保接续等政策上不深不透、贯彻执行不全面不深入”的问题。一是9月21日,组织干部集中深入学习《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国军人保险法》《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》等法规政策,全面提升工作人员的业务能力。二是9月28日,局党组讨论研究制定《2020年w88winlw88win 退役军人事务工作督查方案》并下发至各乡镇,10月28日-11月3日,党组成员副局长、纪检监察员、服务中心主任3人对退役军人优抚数据更新、光荣牌发放、信访维稳等工作进行督查,下发通报要求各乡镇限期整改。三是9月15日成立信访工作领导小组,对合理合法诉求主动协调相关部门给予办理,对于超出政策范围的诉求,进行政策解释和思想疏导。该问题已整改完成。

3-3.针对“退役军人服务保障不到位”的问题。一是9月、10月局党组组织开展县乡两级服务中心(站)人员业务培训,促进工作人员熟练掌握业务知识。二是10月28日-11月3日,党组成员副局长、纪检监察员服务中心主任3人对各乡镇退役军人服务站业务人员相关政策法规掌握情况进行了督查,进一步推动全县退役军人服务站工作人员加强业务学习,提升服务质量。该问题已整改完成。

4.关于形式主义、官僚主义依然存在的问题。

4-1.针对“责任落实“甩锅”基层”的问题。一是局党组于9月开展作风整顿活动,要求各分管领导对自己分管领域工作严格把关,加强指导与督促。二是已联系人社局调配2名工作人员到县退役军人服务中心工作,加强信息审核。三是由县退役军人服务中心牵头,结合养老保险生存认证,每年6月、11月份对长期不在居住地居住的60岁以上退役军人进行身份信息核查。该问题已整改完成。

4-2.针对“工作作风不实、落实为民服务有差距”的问题。一是10月28日-11月3日,由分管领导带队到各乡镇开展督查,对光荣牌未发放到位的,责令限期整改。截止目前,光荣牌发放率达到100%。二是9月24日-28日抽调乡镇退役军人服务站专干利用一周时间对退役军人档案科学合理地分类、排列、编号,按乡镇整理建档,进行规范化管理。该问题已整改完成。

5.关于财务管理不规范、政府采购制度执行不到位的问题。

5-1.针对“合同签订不规范问题。一是已联系甘肃洪毅建筑有限公司重新签订合同、完善劳务合同及验收程序。局纪检员跟进监督,就相关整改情况及时跟进督办落实。二是9月30日巡察整改专题民主生活会上,针对此问题分管财务副局长做了深刻自我批评。三是财务人员及时参加9月25日县财政局举办财务知识培训,认真学习《政府投资项目管理办法》、《w88winlw88win 办公室关于印发<关于进一步规范政府投资项目基本建设程序的实施意见>》、《w88winlw88win 行政事业单位国有资产处置管理办法》及政府采购业务知识,不断提升自身业务能力。该问题已整改完成。

5-2.针对“执行采购制度不严格,询价流于形式”的问题。一是党组书记对分管财务副局长进行约谈提醒,分管财务副局长对财务人员进行了约谈提醒,层层传导压力,要求严格执行政府采购制度,按程序做好采购工作。二是9月20日研究制定《县退役军人事务局财务管理制度》,确保以制度管人管事。三是9月11日根据单位分工调整,重新调整询价小组成员,并由主要负责人对询价小组成员进行约谈提醒,要求在验收过程中严格执行政府采购制度,做好单位各项采购验收。该问题已整改完成。

5-3.针对“会计基础资料不完整”的问题。一是9月25日主要负责人对分管财务副局长进行约谈,对财务工作人员进行批评教育。二是9月30日巡察整改专题民主生活会上。分管财务领导做了深刻的自我批评。三是通过复印办公室制作展板等物品影像资料、物品领用单,已完善领用清单及使用资料。该问题已整改完成。

5-4.针对“2019年购入部分设备未登记固定资产核算管理”的问题。一是主要领导在9月30日巡察整改专题民主生活会上就此事做自我批评。二是6月份主要领导对接联系财政局,安排财务于7月1日将购入办公设备按要求登记入账,并积极争取资金,于10月19日召开局党组会,经局党组同意,已支付10万元办公设备款,并整改建立固定资产台账。今后固定资产做好及时处置,购入当月记账,并在系统内录入。该问题已整改完成。

6.关于党内政治生活不严的问题。   

6-1.针对“民主生活会不严肃”的问题。在9月30日巡察整改专题民主生活会上,局党组书记对自我诫勉情况进行说明,并做深刻检视剖析,党组班子成员开展深刻批评与自我批评达到了红脸、出汗、“团结—批评—团结”的目的,进一步强化党性锻炼、提高民主生活会质量和实效。该问题已整改完成。

6-2.针对“专题研讨开展不经常,材料存在照搬照抄”问题。在10月13日召开的党员大会上,对抄袭材料的个别党员进行了批评教育,并把以上问题作为警示教育素材,教育全体党员深刻认识“四个合格”学习教育对党员、领导干部坚定理想信念、提升思想境界和树立正确的人生观、价值观的指导意义和作用。该问题已整改完成。

7.关于党风廉政建设主体责任落实不到位的问题。

7-1.针对“局党组2019年党风廉政建设和反腐败工作存在“应付式”,上下一般粗”的问题。一是10月15日局党组修订完善《关于落实2020年上半年全县党风廉政建设主体责任督查反馈问题的整改方案》,并开展学习调研,针对调研情况开展专题研讨1次,结合党风廉政建设督查1次。二是对重要岗位人员及时进行约谈,确保党风廉政建设目标责任书各项任务落地生根。该问题已整改完成。

7-2.针对“廉政风险防控不重视、措施不具体”的问题。一是9月11日,机关各股室、中心开展廉政风险点排查工作,并有针对性地制定切实管用、操作性强的防控措施。二是9月20日,印发《w88winlw88win 退役军人事务局财务管理制度》,切实强化本单位的财务管理工作。该问题已整改完成。

三、下一步打算

下一步,局党组将严格按照巡察工作要求,认真做好巡察整改“后半篇文章”,坚持做到目标不变、力度不减、持续发力,不断完善工作机制,改进作风效能、强化服务意识,推动退役军人事务工作取得新成效,以实际行动巩固巡察整改成果。

(一)强化责任担当,始终将整改工作摆在突出位置。以巡察组反馈问题整改工作为契机,严格落实《党委(党组)关于落实全面从严治党主体责任规定》,履行全面从严治党主体责任,敢担当、能担当、会担当。同时,严格落实中心组理论学习制度,加强政治理论和政策法规的学习,不断提高领导干部政治素质和理论素养,发挥党组政治功能和政治作用,通过民主生活会、组织生活会解决班子存在的突出矛盾和问题,用党内政治生活净化单位工作环境。

(二)坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。将巡察问题整改工作贯穿于退役军人事务工作全过程,牢固树立为退役军人服务理念,认真贯彻落实中央和省市县关于对退役军人法律法规及政策规定,做到边整改边提升,深入开展专题教育和业务培训,把作风建设与政治学习、政策法规和业务知识学习紧密结合,努力提高政治理论水平和退役军人服务工作能力。

(三)加强建章立制,巩固提升整改成果。在抓好整改的同时,根据实际情况,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,把巡察反馈的具体问题与推进制度建设相结合,完善已有工作机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0943-5523461

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